作 者：晨報(bào)記者 李俊 見習(xí)記者 楊曉東        所屬工作機(jī)構(gòu)：        摘 自：新聞晨報(bào)

首起判例出爐 主犯紛紛入獄代理退保到底犯了幾宗罪

晨報(bào)記者  李  俊  見習(xí)記者  楊曉東

“深惡痛絕，但又束手無(wú)策?！边@是多數(shù)保險(xiǎn)從業(yè)者對(duì)于“代理退?！碑a(chǎn)業(yè)鏈的印象。隨著該產(chǎn)業(yè)日益猖獗，很多業(yè)內(nèi)同仁深受其害。銀保監(jiān)會(huì)不可謂不努力，只是礙于職責(zé)所限，能拿得出手的辦法不多，連發(fā)數(shù)篇針對(duì)消費(fèi)者的“風(fēng)險(xiǎn)警示”，也算盡心盡責(zé)，但對(duì)于不法分子始終缺乏真正有效的威懾。

因此，新鮮出爐的“首起判例”對(duì)于日后整治工作的指導(dǎo)意義不言而喻——

首起判例：

主犯紛紛鋃鐺入獄

2017年10月至2018年年初，劉某在A保險(xiǎn)公司上海分公司擔(dān)任電話銷售業(yè)務(wù)員。為拓寬客源，劉某的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向他提供了2000余條浙江地區(qū)客戶資料，包括姓名、身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、銀行賬戶、家庭住址等公民個(gè)人信息。

拿到這些信息后，劉某卻打起了歪主意。2018年4月至9月，劉某先后六次向凡某、陳某出售上述公民個(gè)人信息，共從中獲利3.3萬(wàn)元。這些個(gè)人信息平均每條的價(jià)格約在25元至55元之間。

在劉某的幫助下，凡某一共拿到了A保險(xiǎn)公司78條紹興地區(qū)的客戶個(gè)人信息，529條金華地區(qū)客戶的個(gè)人信息，共計(jì)607條個(gè)人信息。

“客源”信息到手后，凡某先是以維權(quán)之名唆使、誘導(dǎo)張某等6人向A保險(xiǎn)公司發(fā)起退保，并從中收取保費(fèi)的30%作為報(bào)酬；接著，他又捏造稱：他收取的部分報(bào)酬，張某等6人可以從A保險(xiǎn)公司退回。

在凡某的“連環(huán)套”誘騙之下，張光富等6人最終被其騙取財(cái)物1.99萬(wàn)元。

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。

2018年11月10日，因涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪、詐騙罪，凡某被義烏市公安局刑事拘留。2019年7月19日，凡某被義烏市人民檢察院以侵犯公民個(gè)人信息罪、詐騙罪，向義烏市人民法院提起公訴。

最終，凡某數(shù)罪并罰，被判有期徒刑十個(gè)月，并處罰金三萬(wàn)四千元；劉某被判有期徒刑三年零六個(gè)月，并處罰金四萬(wàn)元。

律師釋法：

“代理退?！庇袔鬃谧铮?

作為人民法院開向“退保黑產(chǎn)”的第一槍，這起判例具有相當(dāng)?shù)牡湫托浴鶕?jù)記者進(jìn)來(lái)對(duì)于這一產(chǎn)業(yè)的一系列調(diào)研，不法分子的操作流程幾乎如出一轍。

因此，晨報(bào)記者邀請(qǐng)從業(yè)多年的資深律師疏子蔚，給大家好好捋清楚，“退保代理”產(chǎn)業(yè)鏈到底全程犯下了“幾宗罪”——

首先，退保團(tuán)伙的“客源”是如何獲取的？是一名在保險(xiǎn)公司擔(dān)任電話業(yè)務(wù)員利用其職務(wù)之便，出售給退保團(tuán)伙的。就這一行為來(lái)說(shuō)，出售方劉某以及購(gòu)買方同時(shí)構(gòu)成了侵犯公民個(gè)人信息罪，應(yīng)當(dāng)按照刑法第二百五十三條進(jìn)行判罰。

刑法第二百五十三條之一：違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的，依照第一款的規(guī)定處罰。

其次，退保代理團(tuán)隊(duì)聲稱自己可以保證“退?！?、并且收取高額中介費(fèi)，這個(gè)問(wèn)題是否構(gòu)成犯罪可能就有一定的討論空間了。事實(shí)上，“退保代理”這一行為本身，是對(duì)保險(xiǎn)業(yè)過(guò)往亂象的一種“清算”，是符合市場(chǎng)原理的，有很多消費(fèi)者在素質(zhì)良萎不齊的代理人誤導(dǎo)下購(gòu)買了一些性價(jià)比較低的保險(xiǎn)，在希望更換保險(xiǎn)的時(shí)候因?yàn)槿狈I(yè)協(xié)商能力，從而才產(chǎn)生了“退保代理”這一需求。

也就是說(shuō)，從事退保代理、退保咨詢，收取適當(dāng)?shù)淖稍冑M(fèi)，未必就會(huì)被刑法約束。但是，很多團(tuán)伙在退保代理的基礎(chǔ)上延伸出了新的玩法。

比如本案，向退保人宣稱“中介費(fèi)可以從保險(xiǎn)公司拿回來(lái)，你們自己不需要出錢”或者讓退保人誤以為“離開了退保代理，你一分錢也拿不到，所以我們要收取高比例的退保手續(xù)費(fèi)”又或者“偽造單據(jù)、串通保險(xiǎn)公司員工，讓不符合退保條件的保險(xiǎn)也能成功退保”，這就涉及詐騙了。詐騙的核心要件是：以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)，騙取他人財(cái)物，其實(shí)如果退保代理走的流程是“鑒定符合退保條件——告知當(dāng)事人可以代為辦理并收取適當(dāng)費(fèi)用——經(jīng)雙方協(xié)商一致按照合規(guī)流程申請(qǐng)退?！?，那么在刑事層面上問(wèn)題不會(huì)很大。

刑法第二百六十六條：詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

最后，離開本案，縱觀整個(gè)代理退保行業(yè)，其實(shí)錯(cuò)在缺少秩序而非行業(yè)違法。如前所述，退保本身是行使消費(fèi)者權(quán)利的一種行為，缺乏專業(yè)知識(shí)的消費(fèi)者在退保過(guò)程中為了節(jié)省時(shí)間或者保障權(quán)利行使，尋求專業(yè)人士幫助也是合理的。

但關(guān)鍵在于，很多不法分子借機(jī)“反客為主”，將退來(lái)的保費(fèi)據(jù)為己有，又或者“無(wú)中生有”，引導(dǎo)一些沒有退保意向、不符合退保條件的消費(fèi)者進(jìn)行退保，從而薅保險(xiǎn)公司的羊毛，這種亂象帶壞了一個(gè)整個(gè)行業(yè)。

 

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