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《意外傷害保險業(yè)務監(jiān)管辦法(征求意見稿)》
作 者:        所屬工作機構:        摘 自:中保法

近日,銀保監(jiān)會向各保險公司下發(fā)《意外傷害保險業(yè)務監(jiān)管辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),進一步規(guī)范意外險經(jīng)營行為,保護消費者合法權益。

《征求意見稿》共七章38條,包括總則、產(chǎn)品管理與精算要求、審批與備案、銷售管理、信息管理與披露、監(jiān)督管理、附則。

業(yè)內(nèi)普遍認為,《征求意見稿》對此前意外險相關制度要求進行了整合,并針對近年來市場變化增加了新的要求,有利于對航空意外險等一些費用率畸高的產(chǎn)品進行規(guī)范,提供真正具備保障功能的產(chǎn)品,推動意外險高質(zhì)量發(fā)展。

                                                                                       這些產(chǎn)品應停售


在產(chǎn)品管理與精算要求方面,《征求意見稿》提出,保險公司在厘定保險費時,應符合一般精算原理,采用公平、合理的定價假設。
其中,各保單年度的預定附加費用率由保險公司自主設定,但平均附加費用率不得超過下表規(guī)定的上限:


在審批與備案方面,《征求意見稿》要求:

● 對長期意外險利潤測試結果顯示新業(yè)務價值為負的新產(chǎn)品,中國銀保監(jiān)會將不接受其審批與備案;

● 對年度累計規(guī)模保費收入超過100萬元的短期意外險產(chǎn)品,如過往三個年度再保后的平均綜合賠付率低于50%應及時調(diào)整定價;


● 連續(xù)三年保費收入超過200萬元且綜合賠付率均低于30%短期意外險產(chǎn)品停售


“目前,意外險的預定費用率按照監(jiān)管規(guī)定對個人、團體進行了設置,但是這與實際費用率并不是強相關的。一些險種,例如航空意外險,實際費用率甚至超過了90%,而賠付率特別低,這樣保費幾乎都成了手續(xù)費,消費者就得不到保障了?!?br /> 一位保險業(yè)內(nèi)人士表示,近年來,意外險在高速發(fā)展的同時,長期存在一些手續(xù)費畸高、賠付率過低的現(xiàn)象。監(jiān)管部門要求保險公司合理設定費率,有利于整治上述亂象,對意外險市場行為進行有效規(guī)范。




                                                                              保險公司開展意外險業(yè)務不得存在
                                                                                    這10余種行為

值得警惕的是,近年來一些平臺通過捆綁銷售意外險謀取不正當利益,嚴重侵犯了消費者權益。
例如,一些現(xiàn)金貸等網(wǎng)貸平臺通過代銷或搭售意外險,變相提高綜合年利率。
為此,在銷售管理方面,《征求意見稿》要求,保險公司通過保險中介機構展業(yè),支付的中介費用應與實際中介服務相匹配,不得通過保險中介為其他機構或者個人謀取不正當利益。
同時,《征求意見稿》列出了十余條負面清單。具體來看,保險公司開展意外險業(yè)務應自覺維護市場競爭秩序,不得存在以下行為



01



捆綁在非保險類商品或服務上向不特定公眾銷售或變相銷售意外險




02



直接或通過保險中介強迫消費者訂立保險合同;

03



通過無合法資質(zhì)的機構、未進行執(zhí)業(yè)登記的個人銷售意外險;或委托保險公司經(jīng)營區(qū)域外的保險中介機構或個人銷售意外險;

04



夸大保險保障范圍、隱瞞責任免除、虛假宣傳等誤導投保人和被保險人的行為;

05



通過特別約定擴展保障范圍,或將意外險賠款直接支付給事故責任方等方式,混淆意外險責任險,擾亂市場秩序;

06



通過保險中介機構為其他機構或者個人謀取不正當利益,或虛構中介業(yè)務套取資金;

07



將短期意外險通過不改變原承保條件逐期續(xù)保、出具多張保單等方式變相替代長期意外險;

08



個人銷售團體意外險;

09



激活注冊方式銷售乘客人身意外險、旅游景點意外險等極短期意外險;

10



以產(chǎn)品即將停售為由進行不實宣傳銷售;

11



中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他違規(guī)行為。



                                                                                    對信息披露要求更高,披露范圍更大


在信息管理與披露方面,《征求意見稿》要求保險公司應加強意外險業(yè)務的客戶信息真實性管理,同時,保險公司的核心業(yè)務系統(tǒng)、銀(郵)保通系統(tǒng)等有關業(yè)務系統(tǒng)應具備客戶信息字段完整性和邏輯準確性的控制功能。
此外,保單信息查詢服務應至少保留至保險責任結束后三個月
根據(jù)《征求意見稿》,自2022年起,保險公司應于每年4月30日前在其官方網(wǎng)站信息披露專欄對上一年度意外險業(yè)務經(jīng)營情況進行公開披露。
值得關注的是,此次對保險公司信息披露的要求有所提高,披露的內(nèi)容包括保費收入、賠款金額、中介費用、綜合賠付率等。
而且,披露的范圍要逐漸擴大,從航空意外險等特定險種,到全險種,再到團體意外險都要詳細披露每款產(chǎn)品的情況。
上述保險業(yè)內(nèi)人士認為,擴大信息披露對保護消費者權益和保險業(yè)的良性競爭都是必要的,可以提高行業(yè)透明度,提升監(jiān)管效率,釋放行業(yè)活力。

 

                                                                                           意外險改革不斷推進


   近年來,銀保監(jiān)會不斷加大對意外險市場亂象的整頓。
2020年3月,銀保監(jiān)會發(fā)布《關于加快推進意外險改革的意見》,明確了未來兩年意外險的具體改革目標。
其中包括制定統(tǒng)一的意外險專項監(jiān)管制度、建立健全信息披露機制、完善意外險費率市場化形成機制等。
同年6月,銀保監(jiān)會又下發(fā)《意外險市場清理整頓工作方案》,計劃利用半年時間,對意外險市場亂象進行清理整頓。
此次《征求意見稿》既是對意外險市場亂象整頓、推進改革的延續(xù),也是對此前有關意外險制度的一次整合
“隨著意外險改革的不斷推進,虛高的產(chǎn)品價格有望回歸到合理空間,銷售行為將得到規(guī)范,消費者將得到真正具備保障功能的產(chǎn)品?!鄙鲜霰kU業(yè)內(nèi)人士表示。

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