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中國銀保監(jiān)會提前高質(zhì)量完成2021年兩會建議提案辦理工作
作 者:        所屬工作機(jī)構(gòu):        摘 自:中國銀行保險監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站
中國銀保監(jiān)會提前高質(zhì)量完成2021年兩會建議提案辦理工作

中國銀保監(jiān)會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于建議提案辦理工作的重要指示精神,強(qiáng)化政治責(zé)任,創(chuàng)新辦理機(jī)制,做好溝通宣傳,切實(shí)改進(jìn)工作,努力實(shí)現(xiàn)建議提案辦理工作提質(zhì)增效。

2021年,銀保監(jiān)會承辦建議提案667件,其中,人大建議391,政協(xié)提案276,截至7月底已全部提前辦結(jié),辦理工作得到上級單位和代表委員充分肯定從建議提案內(nèi)容來看,代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)問題主要集中在金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險、深化金融供給側(cè)改革、擴(kuò)大金融對外開放、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)等五個方面。

在辦理過程中,銀保監(jiān)會緊抓個環(huán)節(jié),保障辦理工作高質(zhì)高效完成。一是黨委高度重視。黨委書記、主席郭樹清同志主持召開委務(wù)會議,專題研究部署辦理工作任務(wù),強(qiáng)調(diào)各承辦部門要高度重視,切實(shí)提高辦理工作質(zhì)量,認(rèn)真吸收采納代表意見建議,進(jìn)一步提高監(jiān)管能力和金融服務(wù)水平。黨委委員、副主席梁濤同志多次作出批示,要求按時保質(zhì)完成辦理工作任務(wù)。二是突出辦理重點(diǎn)。發(fā)揮重點(diǎn)建議提案的示范帶動作用,選定銀保監(jiān)會內(nèi)部重點(diǎn)建議提案,黨委委員、副主席梁濤、肖遠(yuǎn)企同志分別主持召開座談會,與代表委員面對面溝通交流,得到有關(guān)方面高度評價。選定部門層級重點(diǎn)建議提案,要求部門主要負(fù)責(zé)人指導(dǎo)、協(xié)調(diào),組織力量認(rèn)真研究,當(dāng)面聽取代表委員意見建議,進(jìn)一步提高建議提案辦理質(zhì)效。三是深入溝通協(xié)商在認(rèn)真落實(shí)疫情防控要求、尊重代表委員意愿的前提下,明確要求主辦件須通過調(diào)研、走訪、座談、視頻等形式與代表委員進(jìn)行面對面溝通,切實(shí)變“文來文往”為“人來人往”“常來常往”,連續(xù)多年收到代表委員感謝信。銀保監(jiān)會運(yùn)用信息化手段邀請代表以視頻方式參加座談會,取得良好效果,典型做法在中國人大網(wǎng)、全國人大公眾號上刊載。四是開展集中審理。組織19個會內(nèi)承辦部門業(yè)務(wù)骨干開展集中審理,對建議提案答復(fù)口徑進(jìn)行跨部門審核把關(guān),對文字差錯、內(nèi)容缺失、數(shù)據(jù)陳舊、口徑不一致、表述不規(guī)范等問題進(jìn)行逐字逐句梳理校審,保證辦理質(zhì)量,提高辦理效率。五是創(chuàng)新宣傳手段。多途徑加大宣傳力度,通過信息、簡報、微信公眾號等渠道摘登領(lǐng)導(dǎo)批示、工作動態(tài)和辦理工作典型。運(yùn)用“云直播”“在線訪談”等新媒體方式進(jìn)行線上宣傳,受到社會各界廣泛關(guān)注,主流媒體多次報道介紹銀保監(jiān)會辦理工作經(jīng)驗(yàn)。六是堅持辦以致用。積極踐行為民監(jiān)管理念,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育特別是“我為群眾辦實(shí)事活動”,不斷推進(jìn)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對代表委員廣泛關(guān)注的緩解小微企業(yè)融資難、減輕市場主體負(fù)擔(dān)、鞏固脫貧攻堅成果等問題,研究出臺推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、銀行業(yè)減費(fèi)讓利、金融支持鄉(xiāng)村振興等多項政策,不斷提高金融服務(wù)水平。

承辦數(shù)量較多的部門有政研局(140件)、普惠金融部(140件)、人身險部(88件)、財險部(69件)、法規(guī)部(58件)、國際部(43件)、統(tǒng)信部(27件)、創(chuàng)新部26件),以上個承辦部門承辦數(shù)量占辦理總量的88.6%。

從內(nèi)容看,代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)問題主要集中在以下方面:一是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。涉及金融支持民營企業(yè)小微企業(yè)、三農(nóng)、鄉(xiāng)村振興、綠色金融等實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié),金融支持餐飲、文化旅游、外貿(mào)、汽車等產(chǎn)業(yè)以及粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域政策。二是防范化解金融風(fēng)險。涉及防范化解非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)互助、房地產(chǎn)市場、地方政府債務(wù)、不良貸款等金融風(fēng)險。三是深化金融供給側(cè)改革。涉及深化農(nóng)信社等銀行保險機(jī)構(gòu)改革,養(yǎng)老金融改革發(fā)展,擴(kuò)大財產(chǎn)保險范圍、增加保險險種,加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療和罕見病保險保障,支持商業(yè)健康保險、長期護(hù)理保險、人身意外保險發(fā)展。四是擴(kuò)大金融對外開放。涉及擴(kuò)大對外開放、“一帶一路”等國際金融合作。五是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。涉及修改完善商業(yè)銀行法、保險法、信托法、票據(jù)法、企業(yè)破產(chǎn)法等法律法規(guī),補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板,加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)

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